经济日报：罗湖助力26个村达到脱贫标准！板栗南瓜我带货！“扶贫车间”你来吗？
甜糯可口的板栗南瓜
香飘十里的乌石芝麻
甘甜多汁的红心番石榴
……
你猜到了吗？
这些特色农产品来自同一个地方
——广东省陆丰市
陆丰，地处粤东沿海碣石湾畔，近年来，深圳市罗湖区“双精准”对口帮扶陆丰市26个贫困村，通过盘活农村闲置耕地、推动家门口就业，树立“一村一品”、参股“一镇一业”，有效推动了当地产业发展，实现产业“造血”功能，为贫困户铺设起一条崭新的脱贫致富之路。
自罗湖区对口帮扶以来
通过“合作社+基地+贫困户+公司”的模式
推动特色产业发展
目前已在26个贫困村
落地或实施主导产业26个
成立农业专业合作社25个
落实了26个贫困村每年集体收入8万元
截至2019年底
累计脱贫3910户17751人
贫困家庭人均可支配收入约14288元
贫困村生产生活条件显著改善
26个村达到脱贫标准
从道路建设、危房改造
到促进就业、发展特色产业
村民逐渐开启了美好的新生活
村容村貌换新颜
平整干净的马路、硕果累累的农田
村里嬉笑打闹的孩子们
与田间忙碌的村民们
编织成一幅充满生机的美丽新农村画卷
这里是陆丰市湖东镇竹林村
“扶贫工作队来了后，帮我们又是修路又是建房，环境卫生变好了，党群服务中心建起来了，特色产业搞起来了，村民收入逐年提高了，大家的精神面貌也都焕然一新。”这是村民们不约而同的感慨。
图为湖东镇竹林村的党群服务中心。经济日报记者杨阳腾摄
修建道路
01
湖东镇竹林村是一个已拥有近300年历史的村庄。然而从竹林村到隔壁村的道路仍是泥泞小道。
罗湖区机关事务局派驻汕尾陆丰市湖东镇竹林村驻村第一书记兼驻村扶贫工作队队长庄烽经多方打听方知，原来两村之间存在历史遗留恩怨致使道路十多年无法修建。
2019年，在“以党建引领”的思想指导下，庄烽带领村两委干部齐心协力，以法治宣传推进度，前后7次召开专题会议研讨，逐一到31户村民家中做思想工作，每天蹲守修路现场，为前来现场的村民答疑解难，终于在2019年10月31日促成了道路建设完工。“混凝土一浇，两个村的历史恩怨一笔勾销。”庄烽感叹说。
图为湖东镇竹林村的板栗南瓜基地。经济日报记者杨阳腾摄
改善卫生环境
02
罗湖区教育局派驻陆丰市碣石镇新酉村驻村扶贫工作队队员陈丽斌刚到村里时就注意到，村口的路上堆着大量垃圾，污水横流苍蝇乱飞。垃圾池明明就在两三米外，为什么要丢在路上呢？
“这堆垃圾已经‘约定俗成’是附近居民的投放点了，时间也很长了，改不过来的。”当时有村民这么回答道。
初来乍到的陈丽斌
就和这堆老“资历”的垃圾较上了劲
先把这堆垃圾清理后把这块地围了起来
再雇来村里的老人每天在附近值守……
大概一个星期后，垃圾堆就慢慢消失了。”陈丽斌说，“可能这件事并不起眼，但做成这件事我特别欣慰。扶贫要扶志，卫生环境这么差，精神面貌怎么好得了。”如今的新酉村道路整洁，道路两旁的店铺也越开越多。
危房改造
03
图为碣石镇新酉村贫困户危房改造（前景为原贫困户居住地）。经济日报记者杨阳腾摄
随着脱贫攻坚进入决胜期，危房改造是兜底保障的一个基本要求。陆丰市碣石镇新酉村里“85后”青年温妙雄，从小没有父母照顾，寄住在别人家，长期贫困。
“我从小一个人生活，叔叔也有十年不会走路全靠婶婶照顾，他们都顾及不到我。之前住的房子是父辈们遗留下来的，非常破旧。虽然我一直努力工作但是还是没有足够的资金改建。”
扶贫工作队得知这一情况后
主动帮助他申请了4万元的危房改造资金
如今，他已经搬进了新居
满怀对未来的希望
越来越多的人也有了自己的“新家”
“这几年通过设施建设、公共服务配套的完善，大大提升了人居环境满意度。”深圳市派驻陆丰扶贫工作组组长、罗湖区对口帮扶陆丰指挥部总指挥卓思聪介绍说，针对陆丰26个村危房改造缺乏补助资金，罗湖区充分调动各方力量为贫困户筹集危房改造补助资金1080万元，确保落实安全住房保障工作。
值得一提的是——
在对口帮扶的推动下，医疗保险以及教育保障也全面得以落实，并成立医疗救助基金以及教育保障基金，在政策内外设置了一个合理空间确保扶贫成果，防止返贫。
村口就业有保障
村容村貌的改善是一方面
要想改善大家的生活水平
促进就业十分重要
“推动就业是扶贫工作的重要内容之一。”卓思聪表示，自对口帮扶以来，已经通过公益性岗位解决一批就业，通过组织招聘会实现一批转移就业，并通过技能培训、以奖代补等方式促进当地就业。
图为甲西镇北池村引进的混凝土公司。经济日报记者杨阳腾摄
开设陆丰首个村级“扶贫车间”
曾经在深圳上班多年的甲西镇北池村村民蔡汉标，如今的工作身份是陆丰恒业混凝土有限公司总经理。
“公司是由罗湖区东门街道驻村工作队与村‘两委’合力招商引资，引进来的陆丰市恒业建材实业有限公司混凝土搅拌站项目。搅拌厂目前有两条产线，日产量超过2000立方米。自从搅拌厂建成以来，大大地提升了村里的经济水平，大家的生活也随之越来越好。我也是看到了现在村里事业发展前景才回来的。现在厂里不仅能解决一部分村民的就业问题，还能通过招募学徒的方式提升大家的职业技能。”
——蔡汉标
罗湖区东门街道派驻汕尾陆丰市甲西镇北池村驻村第一书记兼驻村扶贫工作队队长张颂告诉记者，恒业混凝土搅拌站是陆丰市首个村级“扶贫车间”，也是北池村围绕“一镇一业”和“一村一品”所开展的一个扶贫项目。
该项目共统筹“631”资金600万元，按所投资金8%年收益率每年获得48万元分红，所得分红全部分给有劳力贫困户，每户贫困户约获得3000元分红。
同时，该“扶贫车间”还提供了10个就业岗位，10名有劳力贫困群众直接参与就业，每月获得工资3500元。
这个车间给居民
就业和生活带来了巨大的改变
↓↓
贫困户蔡金贵以前全靠种田养鸡生活，收入只够填饱肚子，现在他不仅可以在家门口的搅拌站打工，还能有不错的收入了：“每个月工资3500多元，觉得生活压力没那么大了。”
图为湖东镇竹林村的“扶贫车间”。经济日报记者杨阳腾摄
在湖东镇竹林村综合性文化服务中心内，“哒哒哒……”的缝纫机声不绝于耳，这个服装加工坊便是该村“扶贫车间”。
记者从车间内看到，两长排缝纫机前村民们正在忙碌地缝制内衣，做好的成品则有序堆放在车间一角静待发货。
“家里老人孩子都需要照顾，我没法出去打工，自己也没有收入。这个车间上班很灵活，工资是计件算的，我有时间就可以过来。这样两头都不耽误，一天还能赚几十块钱。平时大家在这有说有笑，可以说说心里话，生活也开心了不少。”
——贫困户莫秀芬
图为湖东镇竹林村的“扶贫车间”。经济日报记者杨阳腾摄
扶贫工作队为了这个“扶贫车间”的建立
也是花了不少功夫
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“村文化服务中心是由以前村废弃的小学改建而成的。在我们走访时发现，村里部分贫困户存在因子女较多，母亲无法外出就业的状况。家庭缝纫是解决问题最合适的方法。”据庄烽介绍，工作队前往周边一些服装加工厂进行实地考察协商合作，最终引进了10台缝纫机，建起了该车间。
考虑到刚开始时效率低工钱少，工作队还开展岗前培训，并专门设立了10万元的“就业鼓励基金”，在计件工资外按月给每人计发奖励金。“扶贫车间”设立以来，可为每户每月实现增收近2000元。
农产种植稳增收
罗湖还大力推进产业帮扶
通过盘活农村闲置耕地
树立“一村一品”
带动居民收入平稳增长
南瓜基地
今年3月，汕尾广播电视台“店小二”直播活动中，庄烽摇身变成了一名“网络带货主播”，大力推销村里特产的板栗南瓜。
来到竹林村南瓜种植基地可以看到，在村广场前近百亩的农田里，绿油油的南瓜田长势喜人。
“以前这片地荒草长得比人都要高。扶贫工作队来了后引入了农业科技公司，开始规模种植板栗南瓜。去年虽然由于开荒首年技术不成熟等原因产量不高，但总共卖了20多万元，不亏本。今年有了经验后，新一批种植就非常好。”
——南瓜基地的管理负责人、
村致富带头人陈宝南
目前，这片南瓜基地
已经带动村里贫困户务农户11户
图为湖东镇竹林村的板栗南瓜基地。经济日报记者杨阳腾摄
“双番基地”
在南塘镇溪南村
则有一片响当当的农产种植基地
——“双番基地”
据罗湖区财政局派驻汕尾陆丰市南塘镇溪南村驻村第一书记兼驻村扶贫工作队队长李治介绍，“双番”为主要农作物番薯和番石榴的简称，取意为农作物产量双番、贫困户收入双番、帮扶绩效双番。
溪南村通过“农户+合作社+农业企业”合作模式，鼓励带动28户贫困户发展农业生产。现种植番薯80多亩、番石榴40多亩。
图为溪南村贫困户罗华兴正在为番石榴套发泡网。经济日报记者杨阳腾摄
溪南村贫困户罗华兴正在为番石榴套发泡网。他边忙边告诉记者：“以前我靠在外打工糊口，不会做这些。工作队来了后给我们进行了技术培训，现在终于能回到家乡发展。我老婆现在也跟我一起做这个，家里收入也增多了。”
李治补充道，为了打响溪南“双番”的品牌效应，工作队还为农产品定制了包装箱，由于贫困户普通话水平一般，为了促进农产品外销，只好在包装箱印上了第一书记的个人手机号，当起了“推销员”，现在每天都要接到好几个电话询问购买溪南“双番”。
下一步
“双番基地”种植还将扩大10亩规模，以期能够实现持续的增产增收，发挥更大的帮扶带动作用。
乌石芝麻
已有近百年历史的
南塘镇乌石村的“乌石芝麻”
则一直是闻其名难闻其香
据罗湖区委统战部派驻汕尾陆丰市南塘镇乌石村驻村第一书记兼驻村扶贫工作队队长黄泽群介绍，乌石芝麻有光亮、圆黑、皮薄、肉白、饱满等特点。因当地擂茶风俗，有芝麻种植传统。但过去种植十分零散，且种植户日益减少。
在这种情况下
扶贫工作队积极想办法
努力实现产业规模化，扩大销路
通过结合当地实际情况，创新发展模式，成立农业合作社，这两年已集中种植芝麻分别超过100亩，实现了产业规模化，并已将91户有劳动能力贫困户纳入其中，最大限度扩大收益对象。
工作队还帮助“乌石芝麻”通过科技助农、产品严格筛选分离、请名家设计精美包装、注册商标、申办免税发票、申请国家条形码、农药检测、媒体宣传等措施，提高“乌石芝麻”的知名度和附加值。
图为南塘镇乌石村贫困户正在打理芝麻苗。经济日报记者杨阳腾摄
贫困户黄水妹种芝麻有十多年了：“以前不懂技术，都是看天吃饭。现在村里不仅教技术还有兜底保障，已经种了十多亩芝麻了，也不用担心种不好、卖不出。以前家里一分钱都存不了，现在全家每月收入能有七八千，一年能存四五万了。”
数据显示
2019年，乌石村实现了种植亩数和种植户数的双突破，即基地种植亩数突破100亩，参与种植贫困户数突破70户。“今年还将促进72户贫困种植户平均增收5000元以上。”黄泽群说。
如今，罗湖区的产业帮扶范围
正逐步扩大到陆丰全境
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在陆丰东海、星都开发区的基础上增加了碣石海工基地产业园，正通过合作引入中广核海上风电项目配套企业落户碣石海工基地产业园。
该项目总投资约56亿元，预计2020年投产，预计产值近100亿元。
越到最后，越要绷紧弦、拉满弓
凝心聚力啃下硬骨头
罗湖正与对口帮扶地携手同心
打赢脱贫攻坚战！
信息来源：经济日报 杨阳腾
整理：新时代新罗湖
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